疫情之下，美國(guó)移民局在2月24日開始執(zhí)行公共負(fù)擔(dān)新規(guī)
綜合美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》、美國(guó)中文網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)國(guó)土安全部(DHS)移民局(USCIS)在2月24日開始執(zhí)行公共負(fù)擔(dān)新規(guī)，即“公共負(fù)擔(dān)不得入境終規(guī)則”。 在新規(guī)則下，持有合法身份證件的移民，經(jīng)常使用醫(yī)療補(bǔ)助“白卡”(Medicaid)，糧食券(SNAP)或住房補(bǔ)助等公共福利，在一定條件下被判別為公共福利依賴對(duì)象，就有可能被列為公共負(fù)擔(dān)，被列為公共負(fù)擔(dān)的對(duì)象將被禁止獲得居留權(quán)即綠卡。同時(shí)移民局(USCIS)將根據(jù)法律的要求，調(diào)查非公民的年齡，健康，收入，教育和技能等因素，以確定這些非公民是否可能在任何時(shí)候成為公共負(fù)擔(dān)。新標(biāo)準(zhǔn)也為移民官審核綠卡申請(qǐng)?zhí)峁?yīng)考慮的正面和負(fù)面因素，負(fù)面因素包括當(dāng)事人失業(yè)、沒有念完高中，或英文不好等。 據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道，新法規(guī)一出就在全國(guó)各地引發(fā)官司，一些地區(qū)法官也下達(dá)了全國(guó)禁制令。政府提出反對(duì)，而大法官戈薩奇在1個(gè)月的裁決中表示，全國(guó)禁制令已經(jīng)失控。 他說(shuō)，動(dòng)不動(dòng)就發(fā)布全面禁制令根本不可行，對(duì)兩造、政府、法庭，以及所有受到這些互相抵觸裁決影響的人制造混亂。 但是，大法官薩多馬友反對(duì)這種說(shuō)法，并批評(píng)保守派大法官迎合缺乏耐心的政府，阻止正常的法庭程序進(jìn)行。 有批評(píng)者認(rèn)為，新規(guī)針對(duì)來(lái)自非英語(yǔ)為母語(yǔ)的低收入移民群體，將為這個(gè)群體制造更多負(fù)擔(dān)。紐約州，佛蒙特州，康州和紐約市等多地曾就公共負(fù)擔(dān)新規(guī)，對(duì)特朗普政府提出起訴。聯(lián)邦法官還曾簽發(fā)命令，規(guī)定公共負(fù)擔(dān)新規(guī)在訴訟期間不可在紐約州，伊利諾伊州等地生效。但美國(guó)高法院已經(jīng)于1月為特朗普政府執(zhí)行這項(xiàng)新規(guī)則開了綠燈，9名大法官以5比4的票數(shù)，駁回紐約的聯(lián)邦法官的命令。 批評(píng)者還表示，新規(guī)會(huì)危害移民家庭的健康和安全，包括在美國(guó)出生并擁有美國(guó)公民權(quán)的孩子，也可能對(duì)州和地方政府、企業(yè)、醫(yī)院、糧食銀行造成數(shù)百萬(wàn)美元計(jì)的緊急醫(yī)療開支和其他費(fèi)用。 針對(duì)公共負(fù)擔(dān)新規(guī)，紐約移民聯(lián)盟(NYIC)、華策會(huì)(CPC)等機(jī)構(gòu)日前發(fā)布解讀信息，強(qiáng)調(diào)持有綠卡的移民不要過(guò)度恐慌，民眾過(guò)去依法享有的糧食券、健保等福利并不會(huì)受影響。已持有綠卡的個(gè)人及其家屬、家暴受害者、犯罪受害者，也都不受新規(guī)影響。若擔(dān)心申領(lǐng)福利會(huì)對(duì)移民身份有影響，應(yīng)及時(shí)咨詢專業(yè)人士，小區(qū)組織和市府有免費(fèi)法律援助。 據(jù)美國(guó)中文網(wǎng)獲悉，紐約移民聯(lián)盟建議，如果會(huì)受到影響的公共福利使用對(duì)象的子女是美國(guó)公民，這些對(duì)象可以代表自己的子女申請(qǐng)這些公共福利，以減少使用這些公共福利帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；公共負(fù)擔(dān)新規(guī)沒有追溯性，僅適用于2月24日之后提交的公共福利申請(qǐng)，在此日期前已在移民局(USCIS)提交等待處理的申請(qǐng)，或在規(guī)則生效日期前加蓋郵戳寄走的申請(qǐng)，不受公共負(fù)擔(dān)新規(guī)的約束。民眾也可撥打新美國(guó)人(New Americans)熱線獲得免費(fèi)移民法律援助。 華策會(huì)(CPC)也公開發(fā)文表示，紐約市亞裔中有70%為移民，紐約市總?cè)丝谥幸灿?0%為移民。公共負(fù)擔(dān)新規(guī)不會(huì)改變移民使用公共福利的資格，若民眾已經(jīng)獲得醫(yī)療補(bǔ)助“白卡” (Medicaid)或糧食券(SNAP)等福利，公共負(fù)擔(dān)新規(guī)不會(huì)剝奪這些民眾使用公共福利的權(quán)力，民眾不需要退出公共福利或避免獲得醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助來(lái)規(guī)避公共負(fù)擔(dān)新規(guī)，如果提交移民申請(qǐng)的人的確需要公共負(fù)擔(dān)范圍內(nèi)的福利，移民官會(huì)查看申請(qǐng)人的收入、年齡和其他要素等，全面評(píng)估該申請(qǐng)人將來(lái)是否可能需要公共福利。同時(shí)華策會(huì)建議有疑問的民眾可咨詢市府機(jī)構(gòu)市政311熱線接“ActionNYC”，也可以聯(lián)系社區(qū)組織。
